重庆建设公共卫生人才的生态
近日，重庆市卫生卫生委员会、重庆市市委组织部、重庆市人事局、重庆市财政局等7个部门联合发布了"加强公共卫生人才建设若干措施"，并从引进、教育、留用、使用四个方面提出了20项硬措施。重庆市卫生卫生委员会党委书记、主任黄明辉说，要建立有利于"百花齐放"的引进机制、有利于人才充分利用的机制、有利于人才涌现的培养机制和人才展示的激励机制，为人才聚集创造一个良好的"生态"机制。
措施"明确规定，各级专业卫生机构的专业技术高级职位比例将逐步提高，市级公共卫生机构不少于45%，区、县级公共卫生机构不少于30%。因此，在人才引进方面，重庆力争在5年内培养和引进10名首席公共卫生专家，成立首席公共卫生专家小组，吸引100名公共卫生博士后医生，建立博士后研究工作站，为进站医生提供每日补贴和家庭补贴。如果有高层次的人才急需短缺，就应该用特殊的职位来雇用他们。
在人才培养方面，重庆实施了"四大工程"。实施国际人才培养项目，每年派10名优秀公共卫生人才赴国内外考察学习；实施骨干人才培养项目，在5年内选拔和培养100名学术技术带头人和1000名骨干人才，并在成都-重庆双城经济圈输送100名公共卫生人才。实施标准化培训项目，全面覆盖35岁以下的公共卫生医生、卫生监督员和基层公共卫生人员的培训工作；实施后备人才储备工程，鼓励重庆高校增设预防医学、普通医学等公共卫生相关学科，加快培养熟悉大数据和人工智能的复合型公共卫生人才。
此外，重庆还建立了医疗与国防协调人才共享机制，一方面试点医疗预防"双重就业"，促进专业公共卫生机构与高校、科研院所、企业的相互就业，鼓励临床医师提升公共卫生医师的职称，参与预防性卫生工作；另一方面，建立和平与战争相结合的培训机制，将公共卫生等相关知识纳入继续医学教育和专业技术人员培训的内容，将专业公共卫生机构纳入各级医疗联盟和医学界的建设中。
在人才激励方面，重庆突出一个‘活’字。首先，完善绩效工资管理，鼓励专业公共卫生机构开展有偿技术服务，所得收益作为绩效工资的经费来源；落实"两个允许"要求，合理确定专业公共卫生机构工资水平。其次，要加大绩效激励力度，实行私人订制。对高层次人才和紧缺人才，采取年薪制和协议工资制，高层次人才激励薪酬不纳入绩效工资总量管理。允许重大公共卫生服务项目，科研培训等结余资金补充事业单位超收绩效资金。县级以下（不含县级单位）公共卫生专业技术人员实行单独评价，以能力和贡献评人才。"
重庆系统规划，通过建设高端公共卫生平台，加强公共卫生相关学科建设，实施公共卫生科研项目，拓展和加强人才开发平台，为优秀人才的使用提供保障。
